3月11日--12日,由自治区文化和旅游厅执法监督处带队,呼和浩特市文化市场综合行政执法局联合市公安局刑警支队组前往黑龙江省开展旅游市场监管调研学习。此次调研以进一步深化跨部门执法协作,探索首府旅游市场治理新模式为目标,重点围绕导游员强迫购物及旅行社虚假宣传等违法行为及行刑衔接机制与哈尔滨市、牡丹江海林市的文化旅游、公安部门进行深入交流。
在哈尔滨市的调研过程,重点学习了通过建立文旅、公安、交通、市场监管等部门联动的“1+N”执法机制,实现了对“不合理低价游”“强迫购物”等违法行为的全面整治。特别是在打击“黑车黑导”问题上,哈尔滨市采取了“线上数据追踪+线下蹲点取证”的模式取得的显著成效。
在牡丹江海林市的调研过程中,重点考察了当地在打击旅游市场乱象、刑事司法衔接机制建设等方面的创新实践。尤其就公安局设立旅游警务专班,对涉及诈骗、强迫交易等涉旅刑事案件进行快速立案的实战经验。同时,对案件核心证据固定、强迫交易内容解读、行刑衔接注意事项及3名导游员因强迫交易罪进行刑事打击这一经典案例的经验做法进行了详细交流。
此次跨省学习,为呼和浩特市完善文旅市场治理体系提供了重要参考。下一步,呼和浩特市文化市场综合行政执法局将继续强化与公安部门的执法协作,建立“文旅执法+公安刑侦”联合办案机制。重点针对“导游员强迫交易”“旅行社网络虚假宣传”等突出问题进行严厉打击,持续提升执法监管效能。以更严格的举措、更高效的执法、更优质的服务,推动首府旅游服务品质升级,筑牢首府文化旅游高质量发展坚强防线。