呼和浩特市旅游市场2025年第二季度典型案例公布
案例一：蒙利娜擅自增加旅游项目案
案情概要：2025年5月14日，执法人员依法对内蒙古天涯国际旅行社有限责任公司进行执法检查。经查，2025年5月1日，内蒙古天涯国际旅行社有限责任公司组织“北遇西蒙”境内旅游，委派导游蒙利娜在旅行社不知情的前提下，擅自增加了《团队境内旅游合同》《北遇西蒙行程单》中没有的“羊绒三厂”行程安排。其行为违反了《导游人员管理条例》第十三条的规定，应当依据《导游人员管理条例》第二十二条的规定给予行政处罚。
处罚结果：给予导游蒙利娜暂扣导游证3个月的行政处罚。
案例提示：旅游行业导游乱象的突出问题是中央集中整治群众身边16件具体实事之一。导游擅自增加旅游项目的行为不仅损害游客权益，还会影响旅行社的声誉和自身的职业发展，应充分认识到遵守职业规范和合同约定的重要性，不能为了个人私利或其他不正当目的随意变更行程。
案例二：内蒙古蒙之行旅行社有限公司向不合格的供应商订购产品和服务案
案情概要：2025年4月8日，执法人员根据投诉线索，依法对内蒙古蒙之行旅行社有限公司进行执法检查。经调查，该公司在于2025年4月2日组织的“辉腾锡勒草原+乌兰哈达火山一日游”旅游产品中使用未取得交通运输运营资质的车辆。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定，应当依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条的规定给予行政处罚。
处罚结果：1、给予内蒙古蒙之行旅行社有限公司罚款人民币壹万元整（10000元）的行政处罚；2、没收违法所得贰佰陆拾陆元整（266元）；3、给予旅行社直接负责的主管人员师进勋罚款人民币贰仟元（2000元）的行政处罚。
案例提示：租用车辆行为对于保障旅游者的旅行安全等合法权益极为重要。从不具备合法资质的供应商订购“黑车”，接待旅游者，严重侵犯了旅游者的安全保障权益，同时也扰乱了旅游市场。
案例三：内蒙古景鑫国际旅行社有限公司未经许可经营旅行社业务案
案情概要：2025年4月14日，执法人员根据投诉线索，依法对内蒙古景鑫国际旅行社有限公司进行执法检查。经查，内蒙古景鑫国际旅行社有限公司在未取得《旅行社业务经营许可证》的前提下，与内蒙古中青旅国际旅行社有限责任公司签署《团队旅游产品委托接待操作合同书》，收取游客80%的团款76000元，并联系安排领队召开赴俄罗斯旅游行前说明会。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定，应当依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定给予行政处罚。
处罚结果：1、给予景鑫旅行社罚款壹万元整（10000元）的行政处罚；2、给予给予景鑫旅行社相关责任人员张旭罚款贰仟元（2000元）的行政处罚。
案例提示：无论通过何种渠道招徕游客，只要从事旅行社相关业务，就必须先获得许可，否则将承担法律责任。游客在报名参团前要查看旅行社相关资质。
呼和浩特市文化市场综合行政执法局
2025年6月24日
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